2023年11月2日，湖南城市学院第五届二次教职工、工会会员代表大会在图书馆报告厅召开。132名正式代表，10名列席代表，13名特邀代表出席会议。校领导汤放华、何振、夏宏宇、雷存喜、谭献良、袁志成、陈列尊在主席台就座。大会由校党委书记汤放华主持。

大会在雄壮的国歌声中开幕。校长何振以《奋楫争先 久久为功稳步迈进一流应用型大学建设新征程》为题作了学校工作报告。

报告全面回顾了学校2022年工作。报告指出，过去一年，最令人振奋的是学校负责编制的新疆吐鲁番市高昌区西门村乡村振兴规划实施成效获习近平总书记的高度评价，打造了新时代新疆乡村规划样板，为服务国家乡村振兴战略贡献了“城院智慧”。最值得铭记的是学校办学53年来自主招收了第一批硕士研究生，在办学层次上真正实现了从本科教育到研究生教育质的飞跃。最引以自豪的是学校学生在第十三届“挑战杯”中国大学生创业计划竞赛中斩获全国总决赛银奖，亮出了城院学子的实力和风采。最应该肯定的是在全体师生的不懈努力和奋斗下，学校思想政治、教育教学、科学研究、社会服务、文化传承、国际交流与合作等工作取得了长足进步，各项事业呈现出蓬勃向上的发展态势。

报告强调，下一阶段，要落实立德树人根本任务，锚定“升大”“申博”、建成一流应用型大学目标，全面提高人才培养质量，着力办好人民满意的教育，为实现“三高四新”美好蓝图、加快建设教育强省作出新贡献。要从以下六个方面全面发力：一是进一步强化党建引领，凝聚发展奋进力量；二是进一步深化教育改革，提高学生培养质量；三是进一步优化人员结构，加强人才队伍建设；四是进一步转化创新成果，增强科技服务能力；五是进一步细化内部管理，提升综合保障水平；六是进一步实化为民举措，增进师生幸福指数。

报告号召，广大教职员工要沿着学校党委指引的航向，握好桨、铆足劲、齐发力、向前行，中流击水、乘风破浪，全力开启学校高质量发展新征程，书写一流应用型大学建设新华章！

工会常务副主席蒋练军作了工会工作报告。报告指出，过去一年，校工会认真落实学校第四次党代会精神，紧紧围绕“12345”战略目标，聚焦民生实事，聚力职工权益，聚合各类资源，聚效自身建设，围绕中心，服务大局，切实履行工会四大职能，顺利地完成了2022年至今的各项工作任务，为助推学校发展贡献了工会力量。下一阶段，工会将在思想引领上“用心”，在民主管理中“用策”，在解难纾困中“用情”，在精神文化建设上“用力”，在自身建设上“用智”，团结带领全校教职工积极投身到“五个新城院”的建设中来，不断推进学校高质量发展。

会上，书面报告了学校2022年财务决算与2023年财务预算情况。工会经费审查委员会书面报告了工会2022年经费使用情况。教代会提案工作组书面报告了五届一次教代会提案工作情况。

随后，五届二次“双代会”7个代表团按大会议程进行了分组讨论，审议了学校2023年工作报告、2023年工会工作报告、2022年财务决算与2023年财务预算报告、2022年工会经费审查报告、五届一次教代会提案工作报告。代表们站在学校宏观发展大局角度，结合维护教职工切身利益实际，为学校的高质量发展建言献策。

闭幕式上，经与会代表举手表决，大会审议通过了2023年学校工作报告、2023年工会工作报告、2022年财务决算与2023年财务预算报告、2022年工会经费审查报告。

汤放华发表讲话。他指出，五届二次“双代会”系统总结了过去的成绩和经验，科学谋划了下一阶段的目标和任务，是落实第四次党代会精神的一次重要会议，也是进一步统一思想、凝聚共识、体现民主管理的会议。他就做好下一阶段工作，提出三点要求：

一要落实立德树人根本任务，奋力书写教育强国建设的高校答卷。加强党对学校工作的全面领导，坚定走好中国特色社会主义教育发展道路。始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，扎实做好学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的“后半篇文章”，持续把学习成果转化为服务学校工作大局的内生动力。坚持以立德树人为根本任务，着力培养担当民族复兴大任的时代新人。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，深化“三全育人”综合改革，构建“大思政”工作格局，自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、积极传播者、忠实实践者。建设一流应用型大学和优势特色学科，为强国建设提供科技支撑。加强更好地服务地方经济社会发展的应用型人才培养和科技创新，以特色强校之路为服务湖南省“三高四新”美好蓝图做出重要贡献。

二要对标对表，狠抓落实，全力完成接下来的重点发展目标。要以时不我待的拼劲，对标“升大”“申博”、建成一流应用型大学长远目标要求，对标“十四五规划”的总体目标，对标2023年度工作要点和校长报告中下一阶段的工作任务，找准自身差距，明确建设要求，想方设法进行攻坚。狠抓重点工作，紧盯核心目标，细化分解任务，明确路线图、时间表、责任人，加强统筹规划和协同建设，形成强大发展合力。切实转变工作作风，坚决反对各种形式主义、官僚主义，校领导要扑下身子深入一线，接地气、通下情，一件一件抓落实，一件一件抓到位；各级领导干部要勇于担当作为，敢于直面困难和问题，开拓创新，把工作落到实处；全体教职员工要把自己摆进去，主动作为、全面跟进。

三要服务中心，凝心聚力，汇聚高质量发展强大动力。坚持党对工会工作的全面领导，做好职工思想政治工作，把广大教职工群众紧密团结在党的周围，为实现党的中心任务而团结奋斗。维护好教职工的切身利益，进一步畅通教职工诉求表达渠道，推动民主治校建设，着力解决关系职工群众切身利益的实际困难和问题。继续深化工会改革和建设，创新工作方式，深入调查研究，及时了解职工所思所想所盼，努力为教职工提供精准、贴心的服务。

汤放华强调，面对新时代高等教育发展机遇和挑战，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，始终坚持社会主义办学方向，全面深化改革，团结奋斗，以更加饱满的工作热情，更加务实的工作作风，更加有力的工作举措，努力担当作为，为建设特色鲜明的高水平应用型大学贡献智慧和力量，积极投身教育强国建设民族复兴伟业！

大会在激昂的校歌中圆满落幕。